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中共优德888中文-优德w888中文版委员会关于巡视整改情况的通报

时间:2019-01-07 来源: 浏览量:

根据自治区党委统一部署,2018年6月29日至9月12日,自治区党委第一巡视组对优德888中文-优德w888中文版党委(以下简称宏桂集团党委)开展了常规巡视。20181026日,自治区党委第一巡视组向宏桂集团党委反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》等有关规定,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、深化思想认识,着力提高抓好巡视整改的政治站位和政治自觉

       10月26日巡视反馈后,宏桂集团党委在当天下午迅速召开党委扩大会,深刻学习习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,认真学习自治区党委关于巡视整改工作的系列文件,深刻领会上级精神,准确把握政策要求,对照巡视反馈意见深入查摆问题,以科学理论引领整改落实、指导工作实践。党委书记、董事长何有成强调集团党委班子要旗帜鲜明讲政治,带头深刻学习领会党中央的决策部署,贯彻落实自治区党委的工作要求,不折不扣抓好巡视整改。集团党委班子成员经过认真学习、深入交流,以高度的思想自觉和行动自觉落实巡视整改各项工作目标。

二、履行主体责任,加强巡视整改工作组织领导和任务落实

(一)加强组织领导,充分发挥“头雁效应”。宏桂集团党委及时成立巡视整改工作领导小组,党委书记、董事长何有成任组长;党委副书记、副董事长、总经理谢胜修,党委副书记、董事、工会主席吴海波任副组长;党委班子其他同志任领导小组成员;领导小组负责组织领导、统筹谋划、指挥调度和督促指导巡视整改工作。何有成同志认真履行整改“第一责任人”责任,对巡视整改主动部署、主动过问、主动协调、主动督办。其他党委班子成员作为分管工作的整改责任人,主动认领任务、落实分工责任,通过一级抓一级、层层抓落实,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到问题的“神经末梢”。

       (二)突出问题导向,从严细化整改方案。宏桂集团党委对巡视反馈意见指出的问题共梳理出4个方面1127个问题,形成了问题清单;研究制定了99项有针对性的整改措施,形成了任务清单;对每项整改措施明确了责任领导、责任部门和完成时限,形成了责任清单。指导集团12个巡视整改责任部门和15家二级企业分别研究制定巡视整改工作实施方案,以高度政治责任担当,认真抓好整改落实工作。118日,集团公司党委召开巡视反馈意见整改动员部署大会,公布巡视整改工作方案,何有成同志强调要聚焦问题焦点,把巡视整改作为对政治担当的重要考验。各二级公司党委也及时召开动员部署会议。

(三)聚焦突出问题,以点带面推进整改。宏桂集团党委紧扣巡视检查组反馈意见,突出抓住大事要事和重点难点问题,强化政治建设首位意识,夯实全面从严治党责任;以新发展理念为指导,修改完善宏桂集团“十三五”改革发展规划;出台激励担当作为实施方案,营造风清气正政治生态;落实违规经营投资责任追究实施细则,严肃政治纪律;紧盯上轮巡视遗留问题,逐个整改逐个销号,推动了整改落实向纵深开展。

(四)深刻反思剖析,扎实开好民主生活会。宏桂集团党委高度重视巡视整改专题民主生活会的组织召开。会前深入开展集中学习研讨,深入开展谈心谈话。119日,召开典型事例剖析会,深入剖析典型案例产生的根源,为开好高质量专题民主生活会奠定基础。1115日,宏桂集团党委召开巡视整改专题民主生活会。集团公司党委和党委班子成员对照反馈意见,深刻剖析原因,开展了批评和自我批评,提出了具体实在、操作性强的整改措施,进一步增强了全面落实巡视整改的信心和决心。

(五)强化督促检查,全程把控整改落实。宏桂集团党委将巡视整改督查列为重要工作内容,加强整改过程管控,建立整改任务台账和销号制度,确保整改任务“不悬空”、“全见底”。何有成同志多次听取汇报,及时解决有关问题。党委班子成员深入各二级公司,督导各项工作落实。集团纪委加强跟踪问效,确保整改工作真到位、全到位、严到位。

(六)坚持标本兼治,加强长效机制建设。宏桂集团党委充分发挥巡视整改的标本兼治作用,建立健全务实管用的规章制度,强化刚性约束限制,切实解决全面从严治党和改革发展稳定等各项工作的难点痛点堵点,用更加完善的制度管权管事管人,形成长效机制。

三、坚持问题导向,聚焦全面从严治党逐条逐项抓好整改落实

(一)关于党的政治建设不够扎实,党的领导不够全面有力方面整改情况

1.关于政治站位不够高,结合企业实际贯彻落实新发展理念不够到位的问题。

一是深入学习,把牢政治方向。宏桂集团党委深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神,深刻学习领会新发展理念。1218日,集团党委班子和中层以上管理人员集中收看中央庆祝改革开放40周年大会现场直播,一起聆听习近平总书记重要讲话。直播后,何有成同志带头重温领学习近平总书记在全国国有企业党建工作会上的重要讲话精神。在巡视期间,举办“习近平新时代国企党建思想学习与实践”研讨班,践行新发展理念,进一步激发宏桂集团改革发展新动能。

二是向基层延伸,推进学习系统深化。宏桂集团党委启动 “新时代讲习所”创建活动,积极探索“新时代讲习所”的长效机制。编印下发《党员应知应会理论知识口袋书》,建立每月理论学习重点提示工作机制,定期分别向各企业下发理论学习重点提示,帮助各级企业有效开展理论学习,不断提升宏桂集团系统理论学习质量。

三是强化理论指导,研究明确战略发展思路。宏桂集团党委以贯彻落实习近平总书记赋予广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求为目标,紧扣新发展理念,秉持高质量发展要求,重新修订《优德888中文-优德w888中文版“十三五”改革发展规划纲要》。形成以“管资本、调结构、增效益”为核心,以“资产、资金、资本”三资循环为业务主线,以资产整合经营、资本投资运营、国有企业改革服务、产业投资为主要手段的具有宏桂特色的资本运营改革发展规划体系。

四是通过多种手段,强化国有资产价值经营通过持有、经营国有资产,通过改制创新、商业模式升级等手段,持续优化资产结构与质量,促进国有资产实现保值增值。

五是采取多种方式,狠抓国资股权资本运营积极实施持股进退,以入股广西糖业集团有限公司、北部湾港、增持北部湾银行为“进”,以实现低效股权高位退出获利为“退”,综合运用各类资本运营手段,加强市值管理,促进自治区国资流动,实现结构优化。

六是主动作为,夯实国有企业改革服务成功发起成立广西国有企业改革发展基金,立足在自治区国企改革的过程中,以市场化方式,协助进行企业改制、资产重组、债务重组、解决改革的瓶颈问题。下一步,将进一步推进国改基金切入广西国企改革,具体服务区属国有企业的混合所有制改革、参与脱钩托管企业改制与重组、支持科技成果转化、产业升级以及区属国有企业主导的自治区重大项目的投资及战略性新兴产业的布局。

七是加强优势及新兴产业培育,实现企业高质量发展。将以《中共中央国务院关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》(中发〔20158号)和全区创新支撑产业高质量发展推进大会精神为指引,履行国有资本运营试点企业主体责任,牵头发起组建广西产业技术研究平台,加快推进区域新型创新共享平台体系搭建,聚集政府及区内外科研机构、科研型企业等创新资源,推动技术、人才、资本、项目、政策等创新要素向科技创新产业汇聚,打通科技成果向现实生产力转化的通道,为产业发展持续提供技术、资金支持。

四是优化集团顶层设计,分门别类深化改革。科学界定宏桂集团与所属企业的权责关系,厘清权力边界,同时从主业调整、投融资、社会资本进入、资产出租、人事薪酬等方面对企业实行分类授权,结合各二级企业现实条件,初步选定了四家具有代表性、典型性的企业作为集团公司“一企一策”特别授权的试点单位,按照“能放则放、应放全放”的原则,逐渐形成“一企一策”的特别授权清单,使集团与二级企业、二级企业与三级企业之间的经营管理体制得到进一步理顺。

五是分类推进,加强统筹管控。推行财务负责人制度,加强对出资企业财务的监管,印发《优德888中文-优德w888中文版所属企业财务负责人委派管理办法(试行)》《推动外部董事人才库初步建立。制定集团公司“五定”方案,推动企业精简高效管理。

六是加快推进完成企业公司制改制工作,预计2018年底前可将27户企业改制工商变更登记全部完成,累计完成公司制改制企业达29户,二级企业层面的公司制改革任务全面完成。通过落实公司制改制工作,不断增强企业市场竞争力和发展能力。同时在改制过程中加强督促改制企业将党组织写入章程,明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位。

2.关于贯彻落实自治区党委、政府的有关决策部署不够到位的问题。

一是啃下政企脱钩“硬骨头”,全力以赴抓好区直机关经营性资产整合运营、政企脱钩企业接收托管处置工作。截止今年1031日,自治区国资委、宏桂集团已与17家区直行政单位签订三方协议,总计接收156家区直政企脱钩企业及2项国有资产。截止今年1212日,已完成6家划转企业国有产权变更登记,并上报自治区国资委,计划2019 6 30 日前完成对新接收的37家划转企业的国有产权变更登记工作。

二是聚焦着力点,激发内生动力。着力抓好内部资源重组整合和优化配置,持续提升企业经济效益,对所属企业进行了3次重组整合,完成了15家二级企业的重组工作,同时对新接收的政企脱钩划转移交企业进行了划转整合,根据集团公司板块定位、主业定位及战略规划等要求,进一步优化资源配置,推动资本运营试点建设。截止今年10 31 日,已完成18家“僵尸企业”处置工作,并按照自治区国资委“僵尸企业”出清指南做好企业出清。

三是加强调查研究,改进调研工作。推进新划入企业顺利完成划转过渡,宏桂集团班子成员分别带队深入广西石油化学工业供销总公司、广西五金矿产进出口集团公司、广西壮族自治区粮油食品进出口公司等企业,充分了解企业发展情况认真研究企业的困难,切实协调解决划转过程中的问题。帮助托管企业进一步完善党组织建设,发挥好党组织在企业改革中的引领作用。

四是找准突破口,聚焦着力点。已全部完成了各区直单位移交的37家脱钩企业的摸底排查,针对存在问题进行了协调解决,并完成了对接收脱钩企业的重组整合。指导汇兴公司抓紧研究和协调政企脱钩工作中遇到的重要问题,深入推进托管企业接收、整合处置资产和人员安置等工作。截止今年1130日,64家企业完成了接收和托管,21家企业的方案已报送至相关主管部门,15家企业的方案获得主管部门审批同意。

四是集聚发展力量,加快推进资本运营步伐,以资本撬动企业发展“新引擎”。与中信国际、盛世投资共同发起规模为300亿的广西国企改革发展基金,推动宏桂集团逐渐搭建起了国有经济结构调整的专业化平台,以市场化形式推动国有企业改革发展,为自治区国有企业深化改革注入启动资金的创新举措,力争成为国有企业落实广西“三大定位”新使命、助推广西社会经济深化改革与转型发展的“助推器”。

五是搭建平台,探索资本运营新路子。1030日,宏桂集团首次债券融资,成功发行中期票据,深入落实自治区“强龙头、补链条、聚集群”相关战略部署,围绕管资本,聚焦市场化,建立基金群,建设大平台这一模式,高质量的推进广西国企国资改革发展。

3.关于党的领导核心作用发挥不够充分的问题。

一是进一步优化制度流程,强化公司治理,建立健全内部管理机制,进一步优化法人治理结构。明确决策权力事项91项,按决策主体,党委会决策类17项、董事会决策类54项、总经理办公会决策事项15项、招标采购委员会决策事项7项,进一步明晰了党委会与董事会、监事会、经理层的权责边界和权力运行程序,促进企业科学决策和民主决策。

二是聚焦薄弱环节,着力补齐短板。以党的政治建关注统领,进一步发挥党组织领导核心作用。完成对所属企业党组织建设情况进行了全面梳理排查,制定《宏桂集团“党委前置研究讨论重大事项”工作指引》,对党委前置研究讨论重大事项的范围、内容、程序等作出相应的规定和安排,明确“五个是否”作为“党委前置研讨”内容,将“党委前置研讨”实践经验向基层党委延伸,实现基层企业“党委前置”全覆盖。

三是抓好谋篇布局,加强党建顶层设计。制定《广西宏桂集团党建三年规划(2018-2020年)》,进一步提升党组织政治功能。完成对集团公司各企业党组织基本情况、换届或补选情况、党员发展情况、班子“双向进入、交叉任职”等情况进行了全面梳理排查,通过整改进一步优化了党组织班子建设,发挥党组织凝聚力和战斗力。

4.关于落实意识形态工作责任制不够到位的问题。

一是抓好意识形态工作,弘扬主旋律。加大对意识形态工作的阵地建设、信息化网络建设和文化设施建设投入,强化宣传力度,全面提升宣传工作水平。指导集团上下建设最美文化墙,总部直属党委和各企业将党建工作以及“一支部一品牌一阵地”党建活动创建情况梳理凝练,营造了浓厚的文化氛围。

二是加强舆论宣传,强化制度约束。制定《意识形态工作网络建设实施方案和意识形态工作分工方案》《中共优德888中文-优德w888中文版委员会关于意识形态工作突发事件应急处置预案》,成立意识形态突发问题事件预防和应急处置工作领导小组,进一步建立了统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的应急处置体系。

三是强化督促检查,要求广房公司提高舆情关注度,采取有力措施化解维稳危机。广房公司召开专题会议研究整改工作,明确牵头部门与整改责任人,抓住宏桂大厦招标程序、宏桂宏苑规划验收、怡和花园结算三个重点难点,抓紧遗留问题的处理,妥善处理舆情问题,有效化解矛盾。并制定了《突发事件(客户维权)应急预案》、编辑《工作简报》以及成立了舆情观察员(通讯员)队伍,进一步抓紧抓实舆情监控工作。

(二)关于党的建设存在薄弱环节,选人用人工作不够规范方面整改情况

1.关于党的组织建设不够扎实的问题。

一是突出从严从实,加强党的全面领导和党的建设,专门召开2018年第32次党委会(扩大),专题听取党建工作汇报,深入研究党的建设各项工作。126日印发了《广西宏桂集团党建三年规划》,从党建顶层设计上规划各项工作,进一步加强党的全面领导,提高集团公司党建工作科学化水平。

二是全面排查摸底,解决突出问题。特别是对连续3年没有发展党员的党组织进行梳理,并根据实际情况指导做好党员发展计划。指导一批企业开展党委换届选举和党支部委员增补工作,并制定入党积极分子花名册,进一步加强积极分子的教育培训。同时积极协调,解决部分接收托管企业有党员无组织的问题。

三是严格考评程序,落实述职评议制度。制定《印发党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法》,进一步强化各级党组织书记管党治党的第一责任人责任,从严规范各级党组织书记抓基层党建述职评议考核工作,提升履职能力。制定《优德888中文-优德w888中文版所属企业党组织党建活动经费管理办法》,确保基层党组织开展各项党建工作和党员活动的经费保障,。

2.关于一些党支部落实“三会一课”制度不严格的问题。

一是开展摸底排查,建章立制。完成了对所属企业党组织建设情况的全面梳理排查,找准了问题根源,制定《关于进一步严格规范所属党支部党组织生活会的指导意见》,就落实“三会一课”制度、组织生活会制度、民主评议党员工作、党员党性定期分析工作、经常性谈心谈话制度等5个方面进行明晰,进一步加强和规范各党支部组织生活。加大督促下属企业规范党内组织生活、贯彻落实“三会一课”制度。

二是强化工作落实和考核监督,根据自治区国资委下发的2018年度党建考核细则方案,制定了宏桂集团党建考核细则,将二级企业的舆情监控工作纳入党建考核,并加大“三会一课”考核分值比例和监督问责力度,层层传导工作压力。

3.关于招聘员工任用干部工作不够严谨的问题。

一是从严规范招聘工作,制定《优德888中文-优德w888中文版干部选拔任用工作暂行办法》,进一步规范干部选拔任用和对外招聘工作。进一步对干部调整作出规定,制定宏桂集团《领导干部轮岗交流规定》,推进干部轮岗交流制度化、常态化、规范化。

二是进一步规范干部兼职工作,制定《领导干部兼职暂行管理办法》《管理人员兼职暂行管理办法》,就兼职事由、审批程序、兼职数量、职务待遇等重大事项进行规定。下达排查中层管理人员兼职情况的通知,对兼职情况进行摸底排查,明确除监事外,原则上兼任职务不得超过2个。

三是着力加强干部队伍建设,制定《集团公司中长期人才发展规划》,加快建设企业家、管理人员、科研人才、产业工人“四支队伍”。全面深化推进干部人事制度改革和人才供给侧改革,对整个人才队伍进行全面适应调配。突出抓好中层管理人员集中轮训,组织落实资本运营、资产整合、企业管理、科研技术等专题培训,充分激活现有人才队伍内生动力,优化人力资源科学合理配置。

(三)关于落实“两个责任”不够到位,推进全面从严治党不够有力方面整改情况

1.关于落实管党治党“两个责任”不够到位的问题。

一是坚持问题导向,找准关键环节薄弱环节,“举旗亮剑”。119月,宏桂集团党委召开落实自治区党委巡视反馈意见典型事例剖析会,找准存在的问题,吸取深刻教训,现场指病症、开药方。开展巡视整改专题民主生活会谈心谈话工作,督促集团公司领导班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”,坚持业务工作分管到哪里,抓反复倡廉建设就延伸到哪里,坚持不懈抓好各级党组织书记管党治党工作,坚决堵住廉洁风险漏洞。1115日召开巡视反馈意见整改专题民主生活会,班子成员分别对照巡视反馈意见主动认领责任,进行深入剖析,开展批评与自我批评,增进了团结,凝练了思想共识,明确了整改方向。

二是坚持以述促干、以评促改、以改促进。召开2018年度宏桂集团所属企业党组织书记落实主体责任述职评议会,要求各级党组织书记少谈成绩,直奔问题,拿出实招硬招,加大责任压力传导,推进全面从严治党走向深入。同时制定《关于贯彻落实进一步激励广大干部新时代新担当新作为实施办法》,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,教育引导广大干部不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,以对党忠诚、为党分忧、为党尽职的政治担当。

三是强化执纪监督问责,驰而不息正风肃纪。制定下发《关于贯彻落实广西国有企业违规经营投资责任追究相关工作的通知》及《集团公司违规经营投资责任追究实施细则(试行)》,要求各直属企业认真对照《暂行办法》中违规追责范围11个方面75种情形开展自查自纠工作,对经营管理有关人员违反《暂行办法》等国家法律法规和企业内部管理规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产较大或重大损失以及其他严重不良后果的,严格查处。按规定配齐配足了集团公司7名纪检监察人员。

2.关于落实中央八项规定精神不够严格的问题。

一是坚持深入基层开展调研指导工作,制订宏桂集团领导到下属企业调研制度,开展领导班子调研月活动,班子成员结合巡视整改督导、合规经营检查等工作先后到14家二级企业、3家三级企业调研指导共31人次,充分了解企业生产经营管理情况,帮助协调解决问题和困难。制定《关于经常性联系服务专家的通知》,明确班子成员经常性联系服务专家的时间、内容等,进一步加强班子与专家的沟通联系,积极营造尊重劳动、重视人才的良好氛围。

二是坚持精简务实高效的原则,精简各类会议,减少各类会议活动,同时严控发文数量,严格落实《优德888中文-优德w888中文版关于进一步改进文风和规范公文报送工作的通知》要求,严禁重复发文,进一步提升工作效能。

三是加大执纪审查力度,制定下发《优德888中文-优德w888中文版内部审计结果运用办法(试行)》,强化内部审计监督职能,充分发挥内部审计机构在加强对权力制约与监督方面的作用,并将贯彻落实中央八项规定精神纳入2018年度党建、党风廉政建设考评细则。

3.关于内部管理监督缺位,存在廉洁风险的问题。

一是严格执行“三重一大”决策制度,提升决策的科学性和合理性。制定下发《全面风险管理暂行办法》《落实“三重一大”决策制度执行情况督查方案》,对各直属企业落实“三重一大”决策制度执行情况开展监督检查,强化监督制约,促进集体决策、权力运行更加科学、民主、规范。

二是强化督导督查,倒逼责任落实。指导广房公司制定《招投标管理办法》《招投标信息发布管理办法》《招投标后审查办法》,制作合同支付台账,强化制度执行和约束。各项工程项目取得较大突破。

三是印发《广西宏桂资产租赁有限公司公开挂牌竞租底价制定细则》《广西宏桂资产租赁有限公司资产竞价报名台账实施细则》等制度,完善租赁管理制度流程,成立挂牌底价决策委员会,从源头规范资产租赁管理工作,接受市场监督,确保资产收益最大化。

(四)关于上轮巡视反馈的问题整改不够到位方面整改情况

宏桂集团公司党委坚持把上轮巡视整改作为一项重要政治任务来抓,坚持以问题为导向,目标不变、标准不降、力度不减,紧盯不放。针对上轮巡视反馈意见整改不够到位的问题,已全部完成整改。

宏桂集团党委书记、董事长何有成亲自挂帅督办,到广房公司开展巡视整改督导工作,直奔主题、直击要害,抓住关键问题,要求广房公司扎实开展巡视整改工作,整改措施要有重点,抓住根本,明确责任人员和时间节点,要让巡视整改在阳光下进行,开门见山讲问题,旗帜鲜明做好各项整改工作。二是集团公司副总经理程学忠带队到广房公司开展巡视整改督查工作,对照整改清单,认真逐项查阅广房公司整改资料,要求对于有明确整改期限的要进一步加快整改进度,确保整改扎实到位,对于长期坚持的整改任务,要狠抓落实,绷紧规范管理这根弦,以整改为契机进一步提升管理水平。三是集团公司副总经理李金刚带队到租赁公司开展巡视整改督导工作,督导组现场查阅了租赁公司巡视整改方案,并听取了租赁公司巡视整改工作开展情况的专题汇报。会上,李金刚指出了租赁公司巡视整改方案的具体问题和薄弱环节,并提出整改意见和要求。

2.针对“广房房地产公司未按规定召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作”的整改情况。

11月16日,广房公司及时召开党委专题扩大会,研究部署党风廉政建设和反腐败工作,向中层管理人员传达学习全区国有企业党风廉政建设工作座谈会精神、自治区党委巡视组反馈意见,通报了三起违反中央八项规定精神的案件,并由纪委书记对全体中层管理人员进行集体廉政谈话。为抓紧落实整改,广房公司党委及时召开全体员工大会,进行巡视整改动员,制定《广西广房房地产开发有限公司落实自治区党委巡视组巡视反馈意见整改方案》,对巡视整改工作提出要求,明确了整改的内容与方向,为落实全面从严治党要求、推动广房公司转型升级提供了坚强组织保证。

3.针对“广房房地产公司部分工程项目招投标工作没有按规定整改彻底”的整改情况。

一是加强执纪审查。宏桂集团纪委组成联合调查组,对广房公司相关人员在招投标中存在的问题进行初步核实。目前宏桂集团纪委已对广房公司相关责任人员问责处理。

二是开展自查自纠。广房公司成立督导团队对工程项目招标的情况进行自查,梳理归类,列明原因、金额、中标方式、单位等信息,形成了汇总表,进行总结说明,分析具体原因和提出整改意见。

三是加强机制建设。印发《优德888中文-优德w888中文版招标管理办法》,并成立招标管理委员会,依法规范招投标管理流程,密织企业招投标管理“安全网”。举办招标管理业务培训,不断提高集团参与招投标市场的行为自觉和从业人员素质,力促企业持续健康发展。广房公司也进一步修订完善公司工程项目招标管理制度,印发《招投标信息发布管理办法》、《招投标管理办法》、《招投标后审查办法》,严格履行招投标的各项程序,规范招投标工作的开展。

四是整改落实取得实效。通过扎实有效的巡视整改工作,广房公司各方面都取得了良好的成效。其中,北流一号项目经过不断努力完成了项目五方验收,并顺利通过北部湾产权交易所挂牌转让,实现较好盈利。解决前期宏桂大厦幕墙和消防进场施工历史遗留问题,推进了整个大厦的施工进度,并降低了大厦的幕墙和消防的工程成本。

4.针对“宏桂租赁公司管理出租的房产,抽查的合同中有部分合同招租不够规范”的整改情况。租赁公司经过研判,明确整改方向目标,进一步做好详尽市场调研分析,公开民主规范决策,确保整改取得最大成效。

一是暂停协议租赁业务办理。从今年1028日起,在集中整改阶段,租赁公司暂停办理资产协议租赁业务,待问题梳理完毕并重新完善协议租赁决策流程后,根据具体情况重新严格规范开展相关业务。

二是修订完善了协议租赁管理制度,建立健全决策机制,严格规范协议出租业务。12月7日,租赁公司召开总经理办公会,就《广西宏桂资产租赁有限公司协议租赁资产管理细则》审批流程进行专题研究,明确了协议租赁资产的续租条件,重新修订完善协议租赁资产管理审批流程。12月14日,成立了“广西宏桂资产租赁有限公司协议租赁资产决策委员会”,明确由业务承办部门在充分做好市场调研的基础上,拟定协议租赁资产出租方案,提交决策委员会对协议租赁资产出租进行评估、分析、研究、决策,严格控制协议租赁数量,规范协议出租业务管理。

通过细致有效的巡视整改工作开展,租赁公司在经营管理决策、预期资产收益等方面取得了较好的成效。一是理清了存量协议租赁资产的实际状况,查找存在问题,明确整改方向目标,为进一步严格控制、规范协议租赁业务奠定基础。二是进一步规范协议租赁业务的市场调研、审批流程、部门职责、续租条件、决策机制等,形成清晰明朗的协议租赁业务管理机制,确保任何一项协议租赁业务从根源上规范管理,防范廉洁风险,防止国有资产流失。三是严格控制协议租赁业务数量,减少协议租赁合同,提高租金收入。逐步对到期的部分协议租赁资产进行整改,加强对具体项目的分析研判,公开规范决策,严格控制协议租赁数量。

四、保持坚强政治定力,把深化巡视整改工作做深做实做长

       宏桂集团清醒地认识到,经过两个月的集中攻坚,巡视整改工作取得了阶段性成效,但距离自治区党委、自治区党委巡视工作领导小组和自治区党委第一巡视组的要求和干部职工的期望还有较大差距,不少问题还需要持续整改和长期坚持,全面落实整改任务仍有大量工作要做。宏桂集团党委将在已有工作基础上,持续把巡视整改作为重大政治任务,坚持任务不变、标准不降、力度不减,长期抓、持续抓、深入抓,全力以赴、扎实有序做好后续整改各项工作。

(一)进一步提高政治站位,以强烈的政治担当持续做好巡视整改“后半篇文章”

宏桂集团党委将始终以政治建关注统领,持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的指示精神,增强“四个意识”,树立“四个自信”,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。深刻领会自治区党委、政府关于国有企业发展的重大决策部署,把持续推进巡视整改与企业深化改革、提质增效紧密结合,与推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合,以钉钉子精神持续抓好整改落实,举一反三,标本兼治,建立健全工作制度和长效机制,全面加强企业党建工作,为改革发展、提质增效提供坚强政治保证。

(二)进一步贯彻新发展理念,以改革发展成果彰显检验巡视整改落实成效

宏桂集团党委将以巡视整改为契机,以新发展理念为指引,坚持走改革创新和高质量发展之路,构建宏桂核心理念体系。将创新活动的目标聚焦在为打造“一流国有资本运营公司”做实际贡献,将创新贯穿经营、管理全链条。优化推进企业产业结构,把握规模速度与质量效益的平衡,统筹规划好企业均衡协调发展。践行绿色发展理念,优化资本布局投向循环经济、绿色消费、生态农业等领域。通过股权多元化“走出去”,实现资本最大限度增值。共享发展改革成果,着力打造宏桂“家”文化,实现员工对企业价值认同。将新发展理念贯穿各项工作全过程,确保巡视整改和经营发展“两不误、两促进”,以改革发展成果彰显检验巡视整改落实成效。

(三)进一步强化国有企业党的领导,以新时代党的建设新要求全面加强党建工作

宏桂集团党委将把巡视整改作为坚持党的领导、加强党的建设,推动企业健康发展的系统工程。深入贯彻落实全国全区国有企业党的建设工作会议精神,以集团公司党建工作三年规划为指引,坚持加强和完善党对企业的领导,尤其是在深化企业改革和经营管理过程中的领导核心和政治核心作用。加强和规范党内政治生活,进一步严明政治纪律和政治规矩。坚持不断深化党建与生产经营融合,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为集团公司各级党组织工作的出发点和落脚点,全面提升集团公司党建工作水平。

       (四)进一步坚持党的组织路线,以正确的选人用人导向落实新担当激励新作为

宏桂集团党委将持续发力深化选人用人后续整改,着力营造风清气正的政治生态。认真落实新时代党的组织路线和习近平总书记关于国企领导人员“20字”要求,坚持党管干部原则和“好干部”标准,把政治标准放在第一位,突出以德为先、任人唯贤、人事相宜,选优配强各级领导班子。紧扣国有资产经营整合和资本运营改革发展需要,深入实施人才强企战略,深入推进人才供给侧改革,优化人力资源科学配置。坚持严管与厚爱、激励与约束相结合,激励干部担当作为、干事创业,树立优者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向,营造忠诚干净担当良好氛围,为推动集团公司事业高质量发展提供强有力组织保障和人才支撑。

(五)进一步推动建章立制,以严实深细的作风构建持之以恒的长效机制

宏桂集团党委将综合运用巡视成果,不断扎牢制度笼子。对这次巡视发现的普遍性和共性问题,分析问题发生的根源,透过现象看本质,着力在健全制度、完善体制机制上下功夫,进一步堵塞管理漏洞、防范企业风险、提升经营管理水平,促进标本兼治,推进企业经营管理和改革发展迈向新台阶。同时强化制度执行和督查问责,充分运用审计、巡察、法务、纪检等监督合力,探索建立大监督体系,切实用制度机制规范权力的运行,堵塞制度漏洞,从源头上、根本上解决问题,确保问题不回流、不反弹,经得起实践考验。

(六)进一步深化巡视整改成果综合运用,以整改实效有力推进资本运营全面发展

宏桂集团党委将保持政治定力,强化政治担当,以一往无前的毅力、一丝不苟的作风、一抓到底的决心,抓住巡视整改的有利契机,深化认识,把握规律,抢抓机遇,以提高发展质量和效益为中心,综合运用巡视成果,用巡视整改倒逼企业改革。围绕建设一流国有资本运营公司目标,全力以赴抓好经营性资产整合运营、政企脱钩企业接收托管处置、国有资本市场化运作专业平台建设工作,加强对所持股份的市值管理工作,积极推进混合所有制改革,推动资本运营各项工作取得新突破和新成效,为广西营造“三大”生态,实现 “两个建成”目标,建设壮美广西,共圆复兴梦想作出新的更大贡献!

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0771-2860329;邮政信箱:南宁市桃源路82号广西宏桂大厦304室;电子邮箱:hgjjjcs203@163.com

 

 

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                                                             2019年17